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加快構建碳排放雙控制度體系

發布時間:2024-08-26 瀏覽次數:1556


加快構建碳排放雙控制度體系

 

 

為貫徹落實黨中央、

國務院決策部署,

建立能耗雙控向碳排放雙控

全面轉型新機制,

加快構建碳排放總量和強度雙控

(以下簡稱碳排放雙控)制度體系,

積極穩妥推進碳達峰碳中和、

加快發展方式綠色轉型,

國務院辦公廳730日印發

《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》

(以下簡稱《方案》)。

 

微信圖片_20241104094528.jpg 

 

跟著發布君來看看

《方案》有什么內容吧!

 

方案背景

No.1

3個月來,

節能降碳”“碳減排等詞密集出現在

中央部委的官方表態中。

 

今年5月底,

國務院印發

2024-2025年節能降碳行動方案》,

明確了我國節能降碳的短期目標。

 

721日發布的

《中共中央關于進一步全面深化改革、

推進中國式現代化的決定》

(以下簡稱《決定》)提出,

建立能耗雙控向碳排放雙控

全面轉型新機制

 

《決定》正式發布后不到半個月的時間,

國務院辦公廳印發

《加快構建碳排放雙控制度體系

工作方案》,

明確了碳排放雙控制度體系

構建的時間表路線圖

 

No.2

工作目標

 

《方案》提出到2025年、十五五時期、碳達峰后3個階段工作目標。

 

一是到2025年,碳排放相關統計核算、監測計量能力得到提升,為十五五時期在全國范圍實施碳排放雙控奠定基礎。

 

二是十五五時期,實施以強度控制為主、總量控制為輔的碳排放雙控制度,建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度,確保如期實現碳達峰目標。

 

三是碳達峰后,實施以總量控制為主、強度控制為輔的碳排放雙控制度,建立碳中和目標評價考核制度,進一步強化對各地區及重點領域、行業、企業的碳排放管控要求,推動碳排放總量穩中有降。

 

完善制度和機制

No.3

 

《方案》明確提出將碳排放指標納入國民經濟和社會發展規劃,并要求建立健全地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度和管理機制。

 

一是完善碳排放相關規劃制度。合理確定五年規劃期碳排放目標,制定碳達峰碳中和有關行動方案,完善碳排放雙控相關法規制度。

 

二是建立地方碳排放目標評價考核制度。合理分解碳排放雙控指標,建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度,推動省市兩級建立碳排放預算管理制度。

 

三是探索重點行業領域碳排放預警管控機制。完善重點行業領域碳排放核算機制,常態化開展重點行業領域碳排放形勢分析監測和預警。

 

四是完善企業節能降碳管理制度。健全重點用能和碳排放單位管理制度,發揮全國碳排放權交易、全國溫室氣體自愿減排交易、綠證交易等市場機制調控作用。

 

五是開展固定資產投資項目碳排放評價。將碳排放評價有關要求納入固定資產投資項目節能審查,對項目用能和碳排放情況開展綜合評價;制定重點行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術規范。

 

六是加快建立產品碳足跡管理體系。制定產品碳足跡核算規則標準,加強碳足跡背景數據庫建設,建立產品碳標識認證制度。

 

No.4

工作要求

 

各地區、各有關部門

要結合實際細化落實方案,

按照職責分工扎實推進

各項重點任務。

 


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